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해남군 주민참여형 ESG사업 공모, 3개단체 선정“공고생들이 버려지는 플라스틱 병뚜껑을 새활용해 치약짜개를 만든다” “지역청년들이 후배 청소년 멘토링을 하며 함께 고민을 풀어가보자” “제값 못받는 못난이 농산물을 활용해서 건강음료와 천연비누로 만들어 보면 어떨까” 해남형 ESG 실천 공모에 선정된 주민주도의 아이디어이다. 해남군은 2024년 해남형ESG 실천 공모를 실시, 해남공업고등학교와 해남청년연합회, 초효 등 3개 단체를 선정해 사업시행을 지원한다. 주민들이 스스로 실천 과제를 발굴하고, 시행하는 주민 참여형 ESG 실천 사업으로 큰 관심을 모으고 있다. 해남군은 군민들에게 ESG에 대한 비전을 공유하고 ESG 확산 계기를 마련하기 위해 지난해부터 주민들을 대상으로 해남형ESG 실천 공모사업을 추진하고 있다. 올해에도 관내 많은 단체들이 신청했으며 심도있는 심사과정을 거쳐 최종 3개 단체가 선정됐다. 선정된 단체는 구체적인 ESG 실천을 위해 각 1,000만원을 지원하게 된다. 먼저 해남공업고등학교는 “해공 플라스틱 방앗간”이라는 주제로 학생들이 주도적으로 사업을 시행한다. 해남 일대 플로깅을 통해 수집한 병뚜껑을 활용하여 업사이클링 제품을 제작하고 나눔활동을 통해 ESG를 실천해 나갈 예정이다. 또한, 지속가능한 발전을 위해 노플라스틱 캠페인도 진행하여 주민들의 참여도 유도한다. 해남청년연합회는 회원들의 환경보호 활동과 더불어 관내 청소년들을 대상으로 멘토링 및 진로상담을 진행하고, 청년들의 네트워킹과 지역발전을 위한 토론회를 추진한다. 초효에서는 버려지는 못난이 농산물을 활용한 건강음료와 천연비누를 만들어 지속가능한 소비에 대한 인식을 높이는 활동을 펼치게 된다. 이번 선정 단체들은 5월부터 11월까지 사업을 시행하며 12월 성과공유회를 통해 각 사업 단체 간 경험과 노하우를 공유할 계획이다. 해남군은 해남형 ESG 윤리경영의 정책과제를 발굴하고 군민 참여형의 실천과제를 통해 범군민 실천운동을 추진하고 있다. 연초부터 해남형 ESG 실천 릴레이 캠페인을 비롯해 ESG 친환경 착한여행, 관련 시책사업 등을 지속적으로 추진, ESG 군민 공감대를 형성해 나가고 있다. 또한 군민과 함께 실천하는 성과를 인정받아 지난달 30일 한국ESG학회 주관으로 열린 세계 ESG 포럼에서 우수 지자체 사례발표를 하기도 했다. 명현관 해남군수는 “이번 시범 공모사업을 통해 주민참여형 해남형 ESG가 실질적으로 정착하는 단계에 들어설 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠다”며 “미래를 위한 지속가능발전을 최우선으로 생각하며 지속적으로 ESG 가치를 실현시킬 수 있도록 최선을 다하겠다”고 전했다.
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박성재 도의원, 해남 송지면으로 ‘우리동네 복지기동대’ 활동 나서전남도의회 교육위원회 박성재 의원(더불어민주당·해남2)은 지난 7월 29일 해남 송지면 치소마을을 방문해 주민들과 함께 ‘우리동네 복지기동대’ 활동에 나서며 주거환경 개선 작업을 펼쳤다. ‘우리동네 복지기동대’는 20명 내외로 대원을 구성해 봉사를 실천하고 있으며 어려운 이웃의 생활 불편을 신속하게 해결하고 복지사각지대를 찾아 도민들이 시의적절한 때 도움을 받을 수 있도록 활동하는 전라남도의 대표 복지시책사업이다. 이날 우리동네 복지기동대 활동은 전남도의회 박성재 의원과 지역봉사단이 참여한 가운데 낡고 허물어져 가는 위기 가구의 벽체 보수공사를 돕고, 가구 정리, 청소, 정리 정돈 등으로 진행됐다. 박 의원은, “장마철 엄청난 폭우로 인해 도움의 손길이 많이 필요한 가운데 자치단체와 주민들이 함께 봉사하게 되어 매우 뿌듯한 시간이었다”며 “앞으로도 찾아가는 복지를 위해 열심히 발로 뛰는 의정활동을 펼치도록 하겠다”고 말했다. 더불어, “도의원으로서 지역사회의 발전과 삶의 질 향상을 위해 지속적인 활동을 해 나가겠다”며 “무더운 날씨에 구슬땀을 흘리며 이번 작업을 함께 해 주신 복지기동대원 여러분께 감사드린다”고 전했다. 한편, 박성재 의원은 제12대 전라남도의회교육위원회 위원으로 활동하고 있으며 특히 지속 가능한 생활교육을 위해 힘쓰고, 보편적 교육지원 정책을 펼치기 위한 의정활동을 꾸준히 하고 있다.
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해남군, 올해부터 초등학생 입학축하금 30만원 지원해남군은 올해 초등학교에 입학한 신입생에 대해 입학축하금을 지원한다. 이번 사업은 해남군 교육재단 설립이후 첫 사업으로, 지속적인 인구감소에 대응해 지역 교육여건 개선을 위해 마련됐다. 입학축하금은 해남사랑상품권으로 30만원이 지급된다. 신청기간은 6월 20일부터 30일까지로 주소지 읍면사무소에서 신청하면 된다. 신청기간을 놓친 경우 해남군 교육재단(☎061-530-5931)으로 직접 신청하면 된다. 신청대상은 해남군에 주소를 두고 관내 초등학교에 입학한 학생으로 입학생의 친권자 또는 사실상 양육하고 있는 보호자가 신청할 수 있다. 관내 초등학교에 입학한 후 타지역(관외)학교로 전학을 간 경우와 타지역에서 입학한 후 관내 학교로 전학 온 경우는 지원 대상에서 제외된다. 올해 해남군내 초등학교 입학생은 총 314명이다. 특히 이번 사업은 해남군 교육재단이 돛을 올린 이후 본격적인 사업을 추진으로 관심을 모으고 있다. 해남군 교육재단은 ‘지역민과 함께 키우는 성장하는 교육도시 해남’이라는 비전으로올 2월 설립 등기와 사업자 등록을 마치고, 공식 출범했다. 민․관․학이 참여하는 교육전담 지원기관으로 장학사업, 초중고 교육지원사업, 평생교육, 성인 문해교육 등을 추진할 예정이다. 현재 해남군평생학습관 1층에 사무실을 리모델링 중으로, 7월 중 전담 조직 인력을 갖추고 사무실을 개소할 예정이다. 초등학생 입학생 축하금 지원 사업 외에도 올해 신규 사업으로 학생 및 청소년 안전과 신산업 분야의 교육 시책사업, 학부모-자녀간 성장 프로그램 운영 등을 추진할 계획이다. 민선7기부터 추진되어온 교육재단 설립이 마무리되고, 본격 운영에 돌입함에 따라 변화하는 교육수요에 대응하고, 지역사회와 협력체계를 구축한 지속가능한 교육 생태계 조성에도 청신호가 되고 있다. 명현관 해남군수는 “민선7기부터 추진해온 교육재단의 설립으로 교육도시 해남의 청사진에 한걸음 다가설수 있게 됐다”며 “첫 사업인 초등학교 입학 축하금 지원을 비롯해 아이에서부터 어르신들까지 평생교육을 책임지는 중추적인 조직으로 다양한 교육 사업을 확대해 나갈 계획이다”라고 전했다.
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해남군, 2022년 공공일자리 참여자 모집해남군은 2022년 1차 공공일자리사업 참여자를 12월 22일부터 내년 1월 5일까지 모집한다. 참여 대상은 만 18세 이상 근로능력자로 가구소득이 기준중위소득 70%(1인가구 120%)이하, 주민등록세대 기준 재산(토지, 건물, 주택, 자동차 등)이 3억원 미만인 군민이다. 사업별 모집 인원은 ▲청년 일 경험드림 40명 ▲희망 꽃단지 조성 청년매니저 운영 14명 ▲공공근로 155명 ▲지역공동체일자리 18명 등 총 227명으로, 근로기간은 내년 2월 7일부터 4월 30일까지 3개월이다. 단, 청년 일 경험드림과 희망 꽃단지 조성 청년 매니저운영 사업은 청년 일자리 시책사업으로 9월 30일까지 8개월 동안 근로하게 된다. 참여를 희망하는 군민은 내년 1월 5일까지 신분증을 지참하고 주소지 관할 읍사무소에 방문하여 신청하면 된다. 세부 사항은 주소지 읍면사무소나 해남군 홈페이지 고시공고란, 해남군일자리지원센터(온라인), 소통넷에서 확인 가능하다. 한편, 해남군은 코로나19 여파로 지역 농가의 인력난이 심화됨에 따라 내년에도 마늘․양파 수확기인 5월과 6월, 9월 이후 배추모종 정식기, 고구마 수확기, 절임배추 시기 등 농가 일손이 많이 필요한 시기에는 공공근로일자리 사업을 시행하지 않을 계획이다.
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김성일 도의원, ‘매니페스토 약속대상’ 우수상 수상전남도의회 기획행정위원회 김성일 의원(더불어민주당·해남1)이 ‘2020 지방의원 매니페스토 약속대상’ 좋은 조례분야에서 우수상을 수상했다고 15일 밝혔다. 이번 ‘매니페스토 약속대상’은 사단법인 한국매니페스토실천본부가 공약 우수 사례 발굴과 확산을 위해 전국 지방의원(광역·기초의원)을 대상으로 시상하는 상이다. 분야별 전문가로 구성된 선정위원회는 지난 11월 16일부터 12월 10일까지 2018년 6·13지방선거에서 당선된 의원들의 의정활동(공약이행·좋은조례 분야)을 심사해 수상자를 선정했다. 김성일 의원은 ‘농어촌학교 학생 통학 지원 조례’를 발의해 원거리 통학 학생의 불편을 해소하고 학교생활 만족도를 높이는 작은 학교를 작년 5월 전국 최초로 전남에서 시범 운영토록 했다. 이에 교육부의 국가시책사업 우수 사례로 소개돼 올해는 전국으로 사업이 확대 시행됨에 따라 그 공로를 인정받은 것으로 보인다. 김 의원은 “농어촌은 인구감소로 대중교통이 취약한 곳이 많고, 인도가 갖춰지지 않은 구간이 많아 안전을 위해 학부모가 학생들을 통학시키는 경우도 있어 통학 지원이 절실하다”고 강조했다. 이어, “통학 지원이 체계적으로 잘 이뤄져서 농어촌 지역 학부모들의 자녀 통학 부담을 덜고, 무엇보다 학생들이 안전하고 편리하게 학교를 다닐 수 있게 되어 보람을 느낀다.”고 말했다. 김성일 의원은 또 “뜻밖에 의미 있는 큰상을 받게 되어 너무 기쁘다.”며 “앞으로도 도민들의 애로사항이 무엇인지 현장에서 소통하며 발굴하고 제도적으로 개선할 사항이 있으면 적극 앞장서겠다.”고 수상 소감을 밝혔다. 한편, 김 의원은 제10·11대 전남도의원으로서 다양한 의정활동 경험을 바탕으로 제11대 전반기 농수산 위원장을 역임하고, 후반기에는 전라남도의회 부의장으로 당선되어 도민의 삶의 질을 높이기 위해 보다 적극적인 의정활동을 펼치고 있다.
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해남군, 2021년도 신규시책 보고회 개최해남군은 지난 17일 군청 상황실에서 명현관 군수와 부서장이 참석한 가운데 2021년도 신규시책 보고회를 가졌다. 이번 보고회는 코로나19 장기화와 급변하는 행정수요 및 지역발전의 원동력이 될 신규시책 총 151건을 발굴하고 구체적인 추진방법과 대안을 논의했다. 올해 신규시책은 그동안 중앙부처 등 방문으로 국도비 확보 활동을 지속적으로 강화해온 결과 중앙부처 연계사업이 작년대비 16건 늘어났다. 주요 신규시책으로는 용역관리 종합평가제 도입, 내손안에 보물창고 ‘해남톡톡’운영, 미남 해남글로컬 관광지 조성, 귀농귀촌인 빈집은행제 추진, 자연재해저감 종합계획 재수립 및 재해지도 작성, 활주로형 횡단보도 설치, 희망터치 마음건강 무인검진기 운영 등이 발굴되었다. 특히, 생활밀착형스마트도서관, 배수갑문 스마트시스템 구축, 고정형 선별진료소 신축‧운영, 공룡화석지 디지털 어린이 과학 체험공간 조성 등 22개 사업은 해남형 뉴딜사업으로도 결정돼 향후 정부의 한국형 뉴딜과 부합한 사업으로 적극 추진할 계획이다. 보고회 이후 타당성이 높은 시책은 소요예산의 적정성과 추진계획 등을 추가 검토해 최종 확정하고 내년도 예산에 반영한다는 방침이다. 명현관 군수는 “코로나 19 대응, 태풍 등 어려움을 군민과 함께 슬기롭게 잘 극복해 나가고 있는 만큼 해남의 장기적 발전을 위한 다양한 시책사업을 추진해 나갈 것”이라며 “발굴된 신규사업의 현실화를 위한 부서간 협업행정과 관련 기관방문, 2021년 이전 계획 수립 등 발빠른 업무추진을 해달라”고 강조했다.
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전남도의회 김성일 농수산위원장, 지진대책‧교육현안 지적전남도의회 김성일 농수산위원장(더불어민주당·해남1)은 지난 19일 도정과 교육행정 질문에서 최근 해남 일대에서 발생한 지진에 대한 전남도의 대응체계 강화를 촉구하고 전남도 청사 활용 문제와 전남교육청 학교지원센터 운영 등에 대한 문제점과 개선방안을 제시했다. 김성일 의원은 “지난 10년간 국내 지진 발생 현황이 약 1천 건으로 전남 발생 70여 건 중 신안, 여수, 해남 지역에 집중돼 있다”면서 “이 지역의 지진발생 모니터링 강화와 전국 광역자치단체 평균보다 밑돌고 있는 도내 공공시설물 내진율을 조속히 보강 할 것”을 요구했다. 또, “현재 중앙정부의 재난안전관리체계는 지역의 재난안전 여건과 안전실태 등을 고려하는데 한계가 있다”고 지적하고 “보다 세밀한 자치단체 차원의 지진 대응체계를 강화하고 체계적인 교육과 방재훈련을 통해 도민의 생명과 재산을 보호해야 한다”고 강조했다. 이어, 전남도청 청사 활용에 대해 “장애인과 민원인 주차장의 우천 시 이용이 불편하다”면서 “타 지자체의 주차장 개선 사례를 살펴보고 청사 활용에 대한 촘촘한 정책과 선제적이고 발 빠른 행정 처리를 펼쳐 달라”고 밝혔다. 아울러, 전남도교육청이 추진하고 있는 학교지원센터와 관련해 교사가 행정업무 부담을 덜고 학생교육과 생활지도에만 전념 할 수 있도록 학교지원센터가 당초 설립 취지에 맞게 운영될 수 있게 문제점을 개선하도록 요구했다. 김성일 의원은 또 전국 최초로 추진하는 농어촌학교 학생 통학지원(에듀택시) 운영과 관련해 지난 해 조례 제정 후 교육청의 추진 현황을 확인하고 본격적인 초·중학교 개학에 대비해 에듀택시 운행에 따른 안전사고 예방교육과 코로나 감염예방 대책에 대한 교육청의 철저한 준비를 당부했다. 한편, 김성일 의원이 대표발의 한 ‘전라남도교육청 농어촌학교 학생 통학 지원 조례’는 농어촌지역의 원거리 통학 학생의 불편을 해소하고 학교생활 만족을 높여 작은 학교를 살리기 위한 취지로 발의된 조례로 작년 5월 전국 최초로 전남에서 시범운영 됐으며, 교육부의 국가시책사업 우수 사례로 소개돼 올해는 전국으로 사업이 확대 시행되고 있다.
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해남군, ‘어르신이 행복한 해남 만들기’ 전력해남군(군수 명현관)이 올해 군 노인회관을 신축하는 등 어르신이 살기좋은 해남만들기를 한층 강화한다. 우선 올 상반기 개관를 목표로 군 노인회관 신축 사업에 막바지 공사가 진행 중이다. 건립된지 30년이 넘은 대한노인회 해남군지회 건물은 내부균열과 누수현상 등으로 안전진단결과 D등급을 받으면서 20억원의 사업비를 들여 신축이 추진되고 있다. 연면적 677㎡, 지상 2층 규모로 노인회 사무실을 비롯해 회의실과 휴게실 등 노인 복지 시설이 들어선다. 특히 새 노인회관에는 노인일자리 전문기관인 시니어클럽이 운영돼 양질의 노인 일자리 사업을 추진하게 된다. 1월부터 운영을 시작한 땅끝해남시니어클럽은 공익활동형을 시작으로 3월에는 사회서비스형 및 시장형 사업도 점진적으로 늘려 양질의 노인일자리 창출을 위한 사업을 지속 추진할 계획이다. 해남군은 지난해보다 333명(약20%) 늘어난 1,891명을 대상으로 노인 일자리사업을 실시, 65세 이상 노년층의 경제활동을 지원하고 있다. 해남군 65세 이상 노인인구는 2만 1,957명으로 군 전체 인구의 32.1%를 차지하고 있다. 군은 노인복지분야에 군 전체 예산의 11.6%, 복지 예산의 59.8%인 854억원의 예산을 책정하고 있다. 군은 초고령 사회에 진입한 생활여건의 변화에 따라 활기찬 노후 생활을 위한 경제 기반 조성과 여가 활동 지원에 역점을 두고 어르신들의 삶의 질 향상에 적극 나서고 있다. 노인복지 인프라 조성과 함께 올 1월부터 기존 기본서비스와 종합서비스, 단기가사서비스 등으로 구분돼 제공하던 노인돌봄서비스도 맞춤서비스 체계로 개편해 사업 내용이 확대한다. 이에따라 안부확인과 가사지원 서비스 중심에서 맞춤형 종합서비스로 사업내용이 확대되는 한편 대상자도 기존 1,885명보다 약 735명 (38.9%) 많은 2,620명이 혜택을 받을 수 있을 것으로 예상되고 있다. 또한 농어촌 어르신 생활공간의 중심이 되고 있는 관내 경로당에 운영비와 냉난방비, 정부양곡 지원에 이어 올해부터는 부식비와 정수기 대여비용이 지원된다. 지난해 전체 경로당에 에어컨을 설치한데 이어 올 상반기 중 32개소를 마지막으로 안마의자 설치도 마칠 예정이다. 올해도 노인종합복지관의 식당 리모델링을 비롯한 경로당의 공기청정기, 냉장고, 텔레비전 등 노후화된 전자제품을 순차적으로 교체하게 된다. 특히 올해 사업비 14억원을 투입해 삼산면, 송지면 공중목욕장을 신축할 계획으로, 올해 사업을 마지막으로 모든 면단위에 공중목욕장이 들어서게 된다. 또한 신규 시책사업으로 최근 65세 이상 고령운전자가 증가함에 따라 고령운전자 차량을 알리는 스티커 제작 보급과 함께 독거노인 비상연락망을 제작할 계획이다. 명현관 해남군수는 “해남 인구의 30%에 달하는 어르신들의 행복한 노후는 우리군 복지 시책의 핵심이라고 할수 있다”며 “앞으로도 다양한 사업을 발굴 지원해 어르신들의 복지 만족도가 한층 올라갈 수 있도록 노력하겠다고’고 밝혔다.
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조광영 도의원, 전남 수영장 턱없이 부족세월호 참사 이후 초등학생 생존수영교육은 국가 시책사업으로 시행되고 있지만, 전남에는 이를 뒷받침할 수영장이 턱없이 부족한 것으로 나타났다. 전남도의회 교육위원회 조광영 의원(더불어민주당, 해남2)은 지난 4일 전라남도교육청 업무보고에서 “세월호 참사 이후 학생들에게 안전교육 강화와 체험중심 안전교육시스템을 구축하기 위해 지난 1일 개원한 안전체험학습장마저도 수영장은 없다”고 지적하며, 생존수영교육을 위한 강력한 대책을 촉구했다. 현재 전라남도교육청이 보유하고 있는 수영장은 여수 학생교육문화회관과 곡성 교육문화회관 등 8곳에 불과하고, 지자체 보유 수영장조차 없는 곳도 있어 도내 9만 4천여명의 초등학생들이 이용하기에는 시설 인프라가 턱 없이 부족한 실정이다. 조 의원은 “도교육청에서는 수영 시설이 없는 지역에 조립식 야외수영장을 운영할 계획이지만 여름방학이 다가오는 시점에도 대상 선정조차 되지 않고 있다”며, 학생수련장을 활용하여 부족한 시설을 대체 할 수 있는 방안을 제시했다. 또 조 의원은 교육부에서는 “초등학교 연간 수영 교육을 정규 교육과정에 생존수영 4시간 이상을 포함하여 수영 실기교육 10시간 이상을 편성·운영할 것을 권고하고 있다”면서 “하지만 현장교육과 함께 이론교육이 포함돼 있는 시간으로 생존수영을 체득하기에는 부족한 시간이다”고 주장했다. 이어, “생존수영은 단 한 번의 기회이며, 이 기회는 아이들의 생명과 직결되는 가장 중요한 안전 훈련이기 때문에 충분한 생존수영 시간 확보와 수영 시설 인프라 확충이 절실하다”며 교육청과 지자체가 강력한 의지로 힘을 보태줄 것을 주문했다. 한편, 조광영 의원은 수중에서 위기상황 발생 시 자신과 타인의 생명을 보호하기 위한 대처능력을 기르기 위해 「전라남도교육청 초등학생 생존수영교육 지원 조례」를 대표발의 한 바 있으며, 지난 5월 2일부터 해당 조례가 시행되고 있다.
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조광영 도의원, 생존수영교육 조례 제정전남에도 초등학생 생존수영교육 지원 조례가 제정돼 해마다 발생하는 물놀이 안전사고에 보다 더 적극적인 대응이 가능하게 됐다. 전남도의회 교육위원회 조광영 의원(더불어민주당, 해남2)이 대표발의 한 「전라남도교육청 초등학생 생존수영교육 지원 조례」가 11일 본회의를 통과함에 따라 수중에서 위기상황 발생 시 자신과 타인의 생명을 보호하기 위한 대처능력을 기르기 위한 생존수영교육 지원이 강화될 전망이다. 조광영 의원은 “우리는 5년 전 국가적으로 너무나 가슴 아픈 일을 겪었고 해마다 소중한 생명을 빼앗기는 물놀이 안전사고가 반복되는 현실에 직면해 있다”며, “세월호 참사 이후 초등학생 생존수영교육은 국가 시책사업으로 시행되고 있지만, 수영장 등 인프라 활용에 어려움이 있어 보다 더 적극적인 대응과 지원이 필요했다”며 조례 제정의 취지를 밝혔다. 생존수영교육은 위급상황에서 구조자가 올 때까지 물에서 버틸 수 있는 능력을 익히는 것으로 조례에는 수영교육 시설 및 생존수영교육 운영에 관한 실태조사와 안전조치 의무, 예산확보, 지방자치단체와 지역사회 유관 기관과 협력체계 구축에 관한 사항이 포함되어 있다. 조광영 의원은 “수중에서의 안전에 대한 인식과 대응능력을 높여 앞으로 다가올 여름철 물놀이 안전사고를 예방하는데 기여하길 바란다”고 전했다.